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摘要:今后十五年在我国现代化建设的征程上是承前启后、继往开来的重要时期。为到2000年全面实现现代化建设的第二步战略,到2010年实现现代化建设的第三步战略目标奠定坚实基础,中央今年相继发布了。中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定。(简称中央《决定》)和《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远是目标的建议》(简称中央。建议小动员全党同志和全国各族人民为全面贯彻落实中央《决定》和实现中央准议。提出的宏伟目标,把一个经济发展、社会安定、科技进步、生机勃勃的中国带入二十一世纪而奋发图强,艰苦奋…
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摘要:社会主义市场经济体制的建立,一方面对科学技术工作,包括基础研究工作,是一种极大的推动;另一方面对科研工作提出了更高的要求,随之也带来了许多新的问题。这就需要研究社会主义市场经济与科学技术的夫系、社会主义市场经济与基础研究的关系,探讨基础研究如何适应市场经济。我们认为,我国市场经济发展不仅不能削弱,而且必须加强其基础性研究。市场经济的本质是把竞争机制引入经济领域,而自然科学基础性研究是经济竞争力的发动机,没有强大的基础性研究作为支撑,经济发展就不可能有持久的竞争力。科学技术要为经济的发展作出重大贡…
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摘要:在新形势下,科技体制改革正走向全面推进,配套实施的新阶段。科技体制改革的总体目标是建立适应社会主义市场经济发展,符合科技自身发展规律和市场经济运行规律,科技与经济密切结合的新型体制,促进科技进步,实现科技、经济和社会的综合协调发展。要实现以上总体目标,必须坚持“稳住一头,放开一片”的方针。本文着重探讨高校如何“稳住一头”的问题。“稳住一头”是指稳定支持基础性研究,高技术研究,以及事关经济建设和社会发展的重大项目,从而提高我国整体科技实力、科技水平和发展后劲。高等学校是承担以上科技任务的骨干力量,…
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摘要:高等学校的基本任务是培养适合于社会主义市场经济发展需要的高质量、高层次的人才,对重点高等学校还要求出高水平的研究成果并为社会服务.衡量高等学校最主要的标志之一就是学科水平.学科包括教学和科研,是高等学校改革发展的核心所在.学科建设是高等学校的一项基本建设.有什么门类的学科就可以培养什么专业的人才,就可以开展什么领域的科学研究,抓住了学科建设这个龙头,就可以把人才培养、科学研究、社会服务、队伍建设等方面的工作都带动起来,全面推动高校各项工作的开展,“本文拟对市场经济条件下高等学校学科建设面临的问题…
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摘要:重点学科的建设是基于提高高校办学水平和促进高校发展的一项长期的、根本性的战略任务.继国家教委在全国评比出400多个国家级重点学科后,各地高校也开始相应建设自己的重点发展学科点.(一)普通高校重点学科建设的战略思想随着社会主义市场经济体系的建立,社会对高等学校提出了更高的要求.由于历史等原因及本身的实力所限,普通高校与重点大学之间,学科建设水平的差距正在拉大。因而普通高校在未来的二十一世纪里,能否为我国物质文明、精神文明作出较大贡献,这在很大程度上取决于能否加速重点学科建设,能否通过重点学科的建设,…
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摘要:一、市场经济和基金制的建立与发展(一)国外情况。自然科学基金制是科学和社会经济发展到一定阶段的产物,是十九世纪中叶以后在西方国家首先发展起来的.美国的一批私人垄断财团为了开发有竞争力的新产品,以获得高额利润,从企业既出一笔资金设立私人基金会,开创了私人企业对科学界研究活动进行资助的做法,为美国科学事业和经济发展做出了不可磨灭的贡献.第二次世界大战后,这种做法被美国政府采用,建立了美国基金会(NSF)。美国基金会的建立与二次大战后的市场经济的发展有密切关系。1950年5月国会通过了“国家科学基金法案”,…
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摘要:为了加强对我国边远地区、少数民族地区和科学基础薄弱地区基础性研究工作的支持,国家基金委按照我国科学技术发展的现状和全面发展的要求,自1989年起,在国家自然科学基金面上项目中增设了地区基金项目类型。几年来的实践表明,实施地区基金,是不断完善和发展符合我国国情的、具有中国特色科学基金制的创造性实践,它对于稳定科技不发达地区基础研究队伍、培养人才,促进这些地区科技、经济、社会的协调发展,促进全民族科学技术水平的提高,都产生了积极的作用和深远的影响。但是,在地区基金的运行过程中,也出现了一些值得注意的问题…
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摘要:八十年代中期国家自然科学基金建立后,基础理论研究和部分应用基础研究的科研课题布了稳定的经费来源,在一定程度上改变了过去基础理论研究只能靠主管部门和学校少量资助的情况,也从根本上改变了由于政策不完善造成的很少的政府基础研究的科研经费分配极不合理的局面,在基础科研领域建立起了真正的竞争体制.十几年来的实践证明,基金制是科研体制改革的重要成果,它受到了科研单位和科研人员的欢迎.基金制受到欢迎的原因是它的竞争机制.这种高水平上的竞争在给科研人员创造机会的同时,也随之给科研人员压上了重担.从申报项目开始到…
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摘要:作为科技体制改革产物的科学基金,在贯彻“稳住一头”、提高我国基础性研究水平、攀登科技高峰中正发挥越来越重要的作用,并已成为高校获取基础性研究经费的主要渠道之一。各高校逐渐把科学基金的资助情况视为衡量基础性研究水平的重要标志,并将其和被《科学引文索引》(SCI)等四大检索工具收录、引证的论文数作为评价基础性研究水平的两个重要指标。因此,都采取各种措施,千方百计研究如何提高科学基金获准率.如严把申请质量关、指导申请者选题、填写申请书、奖励获得科学基金项目资助的项目负责人等等,使高校历年科学基金的平均…
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摘要:随着我国科技体制改革的不断深入,科研经费中政策性拨款所占的比重大幅度下降,转而主要依靠招标,通过项目竞争来获得经费。我校基础性研究项目以国家自然科学基金项目为主(以下简称基金项目),平均每年占基础性研究项目总数的90物以上,而通过基金项目的资助,所获得科研经费则占我校科研总经费的四分之一以上。因此,在基金项目的管理上应注重提高基金项目的综合效益,并以此带动学校整体科研水平的提高。本文试图通过三个方面,探索基金项目效益管理的途径与措施。(一)利用已有基金项目的研究基础和科研积原,做好项目的系列化和配…
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摘要:在经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设方针指引下,上海高校加强产学结合,促进了与企业的联系和合作,本文探讨上海高校加强产学结合,促进科技成果转化的形式和特点以及高校及其主管部门在成果转化中组织、协调的作用。一、开拓技术市场,促进科技成果转化上海高等学校贯彻科技拨款制度的改革,发挥高校群体的优势,组织科技队伍,参与市场竞争,不断开拓技术市场,承接国家、地方和企事业单位的任务,为经济建设服务。1994年上海高校队各种渠道获得的科研总经费共5亿元,是1992年2.5倍。承担了国家“八五’攻关,…
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摘要:中间试验是将R&D活动的技术成果进行工业化生产试验,进而实现科技成果商品化和产业化的一种科技活动。它是R&D活动的延伸,是实现科学技术向现实生产力转化的关键环节。中试基地是中间试验的载体,是从事科技成果中间试验的科研性生产组织与场所。其功能主要是熟化科技成果,开发配套技术,培育和开拓新技术新产品市场,推广成熟的高新技术,科技服务与培训,辅助决策及获取经济效益等.但是从目前大量事实表明,由于缺乏中试基地,中试活动投入太少,阻碍着大量具有市场前景的科技成果转化为现实生产力,中间试验问题已成为我国科技与…
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摘要:我国每年都有数以万计的科技成果问世,但是真正应用于生产和社会实践,转化为现实生产力,形成规模生产能力的比较少[1]。高校是我国科技战线的一支重要方面军,有着很强的科技实力,每年有近万项技术成果通过鉴定,其中30%以上的成果为国际首创、国际先进或填补了国内空白,但是得到推广应用、真正产生经济效益的不足5%。因此,如何加强科技成果的推广应用,已成为科技工作者的新课题。我们认为影响高校技术成果推广的因素有很多[2],但从目前技术市场的反馈中不难发现,要加快科技成果向现实生产力转化,首先要靠正确的政策引导和科技…
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摘要:科技成果向现实生产力的转化是科技与经济结合的一个关键环节,从目前情况看也是一个薄弱环节。发达国家如美国、日本、德国等,科技成果的转化率均在70%以上,而我国的科技成果转化率只有30%左右。我国科技本来就比发达国家落后,而在科技与经济之间又有一个巨大的落差,如何发掘这个落差的潜能,使科技成果尽快地转化为现实生产力,对加快我国经济建设具有重大意义。科技成果的转化是一个复杂的过程,涉及到多种因素和多个行为主体的利益关系.如何协调好各行为主体的利益关系,充分调动各行为主体的积极性,是保证利技成果得以顺利转化…
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摘要:科技成果转化为生产力是有条件的。科技成果转化为生产力不仅仅在于技术本身的成熟度,还在于成果转化过程中的其他因素是否有利,其他条件是否具备。本文对吉林省部分高校在省内一些企业进行科技成果转化中所做的调查显示,科技成果转化是一项复杂的系统工程,构成了诸多方面的因素。笔者认为科技成果转化为生产力一半在于技术本身,另一半在于其他因素。本文对科技成果转化过程中的非技术因素进行探讨。(一)管理体制因素企业所有制形式的变化。我国经济体制的改革,使得部分企业的管理机制和所有制形式在发生变化,这给科技成果的转化带…
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摘要:当前,在各类技术贸易活动中,服务于为高新技术产品代销和推销业务的经纪人较为普遍,他们的工作也卓有成效;而从事科技成果转化和实用技术应用推广提供中介服务的则不多,这往往也是高校科技成果向现实生产力转移成功率低的原因之一.为此,高校开展技术中介服务在成果转让推广的各种形式和各个环节中都必须加强,这是由于技术市场中科技成果转化信息的“双向需求”和技术成果商品化开展及其交易的复杂性、特殊性所决定的。尤其是高校专门从事科技成果应用推广力量十分薄弱,如何提高科技成果转化的技术中介服务质量,是提高高校科研效率…
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摘要:所谓现代企业制度,是指以适应社会主义市场经济要求,以规范和完善企业法人制度为主体,以有限责任为核心的企业制度。其基本特征是:(1)企业产权关系明晰;(2)依法自主经营,自负盈亏,独立享有民事权利,承担民事责任的法人实体;(3)投资者享有资产受益、重大决策和选择管理者权利,并以投资额对企业债务承担责任;(4)企业按照市场需求生产经营,政府不直接干预企业。高校的校办科技企业,是我国社会经济环境中的一员,是市场经济中的独立法人实体,如何建立现代企业制度,是社会主义市场经济发展的需要.但是高校校办科技企业,…
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摘要:“八五”期间,农业高校的科技产业有了新的发展.总的可以用三句话概括,即:发展甚快,有起有伏,关键还是市场经济观念问题。本文重点讨论第三句话,即农业高校科技产业中的市场经济观念问题。发展甚快的主要表现为:科技产业的数量、产值、利税、队伍、制度建设等方面都有了较大的进展。据农业部教育司统计,18所部属农业院校到1993年底,共有产业216个,产值ZI593.18万元,上缴税金295.13万元,纯收入3721.07万元,产业职工10833人,促进了教学、科研,缓解了学校经费的困难。为什么说有起有伏呢?首先表现为产业建设的起伏,各院…
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摘要:一、高校科技产业如何迈上新台阶多年来,我国高等教育面临着结构不合理,高层次人才断档、外流,教育经费不足和办学效益不高的严峻困难。而此时,蓬勃发展的高校科技产业为高校吸引人才、分流人员、弥补教育经费不足和转化科技成果,做出了历史性的贡献,成为了高校科技体制改革的排头兵。在肯定高校科技产业所取得的重大成就的同时。也必须清醒地看到,由于历史原因,高校科技产业的发展,毕竟是在总体上没有触及深层次问题的基础上发展起来的。因此,近些年来,高校科技产业尽管发展很快,但存在的问题也不少。反映在企业结构上,是小规…
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摘要:“稳住一头、放开一片”的科技政策使高校科研工作逐步摆脱计划体制,真正走向市场,溶入国民经济主战场的科技攻关队伍中。条块分割,传统的科研项目下达体制正逐步被科技项目招标,打破部门界限的组织方式所取代。市场牵引、技术推动的要求,正将高校教师推向竞争日趋激烈的科技市场。高校,特别是一些著名工科院校,科研项目和经费呈大幅度增长趋势。但是,也存在一些急待解决的问题。改革初期,高校教师纷纷走出校门,变“等米下锅”为“找米下锅”,将科技成果、技术优势、国外先进技术等积极推向市场,取得了经济效益和社会效益双丰收…
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摘要:同济大学道路与交通工程研究所的前身是交通部公路科学研究院、同济大学上海公路研究所,与系完全分开。研究侧重于完成生产任务中提出的课题,与系的科研也常有重复。1978年以后,改为系所合一,改革了管理体制和运行机制,研究方向兼顾了人才培养、科技发展和为生产服务,取得了较好的成效。调查表明,高校系所合一的科研机构,只要有合理的管理体制和运行机制,是有其独到的优越性。一、管理体制和运行机制的改革(一)管理体制的改革系所合一后,研究所与系完全合一,系主任、所长由一人担任,教研室、研究室一套班子,两块牌子,以后又…
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摘要:随着社会主义市场经济的建立,无形资产的评估应运而生。已有不少论著对无形资产评估的方法、内容、理论等做了很有见地的论述,本文不再赘述。但对无形资产作出了评估价并不等于就是真能够实现的价值,其原为有二,首先要评估的价与评估出的价和在不同途径中实现的价之间就有差异,即要评估的是无形资产的客观价值,而实现评估的则是带有主观因素的评估人,采用不同的评估方法则会有不同的估价,而实现的价值则是被评估的无形资产在市场上交易的成交价格或附着在有形资产上的获利.其次由于无资产的特性导致其价值本身就是一个时间与空间的…
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摘要:高等学校技术资产主要指的是包括专与非专利技术在内的学校职务技术成果,它是广大科技人员和技术管理人员辛勤劳动和聪明才智的结晶,是学技知识产权的重要内容,如同土地、房屋、仪器设备等有形校产一样,是学校的宝贵财富,是学校有资产的有机组成部分。近年来,随着社会主义市场经济的发展,省市地区和厂矿企业同学校的横向技术合同大幅度增长,科学技术的价值与使用价值日益受到社会的重视。同时,随着我国专利法、商标法、著作权法和技术合同法等知识产权法规的实施和日趋完善,涉及学校技术资产的纠纷矛盾也日益增多,表现在:①从过…
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摘要:一儒家文化是中国古代文明的重要标志,也是东方文明的象征。自孔子创立德学以后,经过历代儒学家的不断发展与完善,构建了一套具有完整的理论架构和价值系统的儒家文化思想体系。在两千多年间,儒家文化弥漫于整个中国古代社会渗透到社会政治、伦理、经济生活的各个层面,从而最大限度地发挥了儒家文化规范制度和化民成俗的政治教化作用,在中国历史上,儒家文化塑造中华民族的民族精神(民族魂)和国民性格(国民性),起到了无与伦比的作用.但是,儒家文化毕竟是历史产物,它所包含的全部真理并不是永恒的,不可能适用于一切时代,随着…
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摘要:社会主义市场经济体制的确立和发展,科技领域也无可避免地倦入了这段历史洪流,同时给科技工作带来新的机遇和挑战。高校科技管理者如何适应这新的社会环境,在竞争中谋求生存、发展和进步,这是高校科技管理者面临的重要任务.意识是支配人们行动的一种思维形态,要适应市场经济,首先要在思想上摆脱计划经济思维定式的束缚,没有思想意识上的解放,就没有行动上的飞跃。为此,本文特从适应市场经济发展,高校科技管理者应具备的思想意识进行探讨,(一)市场意识随着科技体制改革的进一步深化,市场机制的作用力度加大,开放性市场经济已…
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摘要:这几年我校根据需要和可能,采取校内育苗──校外基金助长──重大科研磨而三种途径,帮助青年教师开展科学研究工作,取得了一定的成效.一、校内基金育苗,提高年轻教师的基本素质为增强学校的科技储备,促进人才培养,我校在1986年设立了同济大学科学研究创业基金(以下简称校基金)。校基金前期主要资助中青年教师,以后发展到以年轻教师为主,同等条件下,优先资助获得博士学位和博士后出站的年轻教师。校基金的设立,为初出茅芦的年轻教师主持课题研究、施展才华创造了条件。1986年到1994年,学校批准年轻教师基金项目286项,平均资…
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摘要:科学技术的发展与科技人才的成长和充分发挥作用是密不可分的,但由于十年动乱的影响,我国高校科技人员中出现了整整十年的人才断层,随着老一辈科学家相继退休,这种断层现象将愈来愈严重地影响我国科技事业的发展,尽管国家这几年来制定了相应的政策扶持青年科技工作者的成长,问题有所缓解,但由于我国特定的社会环境和高校的内部环境中还存在不少不利于人才迅速成长的制约因素,这种人才的断层和危机还是存在,本文拟粗浅地探讨影响高校青年科技工作者迅速成长的制约因素,并提出相应解决的办法。一、影响高校青年科技工作者成长的社会…
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摘要:农科教结合是运用系统工程原理,采取现代科技、教育手段,将农业、科技、教育有机结合起来,形成科教兴农的强大合力;使农业和农村经济发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,以取得农业和农村经济持续、快速、健康发展,实现农业和农村现代化的最佳途径.它体现了农业发展靠科技,科技进步靠人才,人才培养靠教育这一现代农业发展的内在规律.农科教结合是科技、教育兴农的战略措施,要把农科教结合作为科教兴农的一件大事来抓,列入重要议事日程。在提高认识,更新观念的基础上,要深化经济、科技、教育和政治体制改革,建立…
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摘要:(一)农业高校对台科技交流与合作的意义台湾是我国的一个省,由于共知的原因,有30多年的时间几乎断绝了一切来往。闽台历史以来均重视农业,以农立省。两地农业均有长足的发展,但各有长短,互有特点,需要取长补短.江泽民年初发表对台关系八项主张,福建更应当先走一步,积极开展闽台交流与合作的活动,促进三通,导致祖国的统一。农业高校是农业最高学府,对两地农业的发展作用显著,以此进行交流与合作,互补互利,相信对两岸的农业发展更加有利。当前闽台均强调科技的因素,科技兴省,科技兴农,因此,加强闽台农业高校的科技交流,…
1995(6).
摘要:对于一个实际系统,可以通过建立各种模型进行定量描述,如数学模型、网络模型、排队模型等,并在严格的假定条件下,求出系统的最优解或满意解.科研项目成果跟踪管理评估系统,亦可采用以上方法.我们运用系统工程的思想,明确系统所要实现的目的,以及如何最优地实现这些目的,从整体最优条件出发,按其内部的层次性和关键性建立科研项目成果跟踪管理评估系统(见图1).(-)成果评估的意义科研项目主体上可分为基础研究、应用研究和开发研究.就基础性研究而言,虽具有较大的不确定性,但确是一种有计划、有目标地进行的研究项目。因…
1995(6).
摘要:清华大学在讨论、制定该校“九五”规划时明确提出:学校的科技工作要贯彻“促联合、上水平、建基地、创效益’抛基本方针,要承担更多的国家重点科研任务和经济建设的重大项目,逐步使学校成为一些行业发展的技术源头,与全国一些著名大中型企业建立新型稳定的合作关系,帮助企业解决技术改造中的关键难题.为此,清华大学提出重点建设信息科学与技术、材料科学与工程等7个跨系、跨学科的“学科群”,建立和发展信息网络、光盘技术等8至10个国家级工程研究中心,建设如摩擦学、集成光电子学等15至20个国家重点实验室,完成10兆瓦高温气冷实…
陈丽芳 , 周静 , 李雄文 , 张劲松 , 黄小玲 , 冯世容 , 张庆荣
1995(6).
摘要:一、基本情况1994年度国家教委科学技术进步奖授理261所高等院校推荐的1995个项目,其中通过教委直接向国家科委推荐项目47项,余下1908项,由教委组织评奖。评审采取严格的“三审”办法:一审──形式审查,对推荐项目中出现的申报书填写不全,材料不齐,装订不规范等问题先作筛选;二审──通信评审,每一推荐项目由4名三级学科的同行专家进行评议,根据评价指标作出定性定量的评价(占30%权重);三审──专家会评,在通信评审的基础上召开专家评审会(占70%权重)。在1908项的评奖项目中,基础和应用基础(甲类)的项目有1657项。占评…
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摘要:在社会主义市场经济条件下,高校在自身改革中,如何正确认识和处理科研管理改革,是影响高校科技工作发展的关键。改革前的高校科研完全是国家计划管理。科研队伍的编制、科研项目、经费等等,都由国家下达,随着经济体制和高校教育体制改革的深入,高校的科研项目不仅有国家部委下达的,而且大量是由社会上的企事业单位提出的;无论是政府下达,还是企事业提出,高校都必须凭实力竞争获取。高校的科研已逐渐从封闭状态中解脱出来,教师纷纷走出校门,面向社会,出现了新的局面。但综观当前高校的科研管理,进一步发展还普遍存在着以下一些…
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摘要:清华大学科学技术处是负责全校科学研究、成果专利、学术交流、科技开发等组织管理工作的职能机构,是直接面对学校科研人员的服务机构.而科技处下设的办公室是既要为科技人员服务,又要为科技处领导及各科室服务的综合部门.我们从事科技处办公室文秘工作已有数载,在工作中深深认识到:科研管理中的秘书工作,有它自己特有的工作特点和业务范围,以及对人员的素质要求。科研管理中的秘书工作特点,可用八个字概括:“参与政务,管理事务”,具体体现在下面四个对立统一的矛盾之中.(一)被动性与主动性的对立统一服务性是秘书工作的本质…
1995(6).
摘要:科学与道德的相互关系问题早在19世纪就引起了人们的关注。概之诸言认为:科学与道德虽然是两种不同性质的事物,但彼此又是互相浸透,交互作用的.道德是在一定经济基础上形成的社会意识形态[1],是广泛的、多种多样的。根据其不同的地位和作用,道德体系分为道德原则、道德规范、道德范畴以及道德关系中某些特殊方面的要求”’。其在形式上虽然表现为主观的,但其不能孤立存在,而是浸透在实践过程中,伴随着实践而产生和发展的,并且对实践有不同程度的约束力和控制力。科学研究活动是人类社会实践活动的重要组成部分。是科学技术工作者…
1995(6).
摘要:高等学校科研管理研究会三届二次学术年会暨第七次全国高校科研管理研讨会于1995年10月13日至10月16日在江西南昌召开。与会的139名代表分别来自全国19个省、市分会和3个行业分会。本次学术研讨会共收到论文446篇,经研究会学术组组织专家评审会审定了119篇论文到会交流,另外还录用了132篇论文作为大会书面交流,收文数和录用交流论文数均列历次年会之首。论文内容主要涉及科技体制、机制与科技方针、基础研究与学科建设、成果转化与知识产权、科技经济结合及科技管理工作研究等几个方面.本次研讨会得到了江西省政府和省教委的大力支持,…
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